波澜壮阔三十年 职工工资翻五番

――昭通市改革开放30年职工工资分析

昭通市统计局

三十年前，中国经济处于崩溃的边沿，邓小平发起了举世瞩目的改革开放。三十年后，中国已经成为世界第四大经济体，中国经济成为全球关注的话题。改革开放三十年，是国家生命力从萎靡到迸发的三十年，也是抚养经济建设飞速发展的三十年。改革依靠的是广大人民群众的力量，改革与发展的成果同人民共享，三十年春华秋实，表现为人民生活水平的迅速提高。而工资的变化是人民最直接的利益体现。改革开放以来，经过三十年的建设，昭通经济的发展取得了令人瞩目的成绩，职工收入迅速增加，城镇居民生活水平也发生了翻天覆地的变化，经历了从脱离贫困，解决温饱，到迈向小康的曲折历程。

    党的十一届三中全会以来，人民奔向小康水平正在大踏步的前进，城乡人民的生活水平普遍有了改善和提高，职工年平均工资迅速增加。工业建设步伐加快，大部分企业推行“效益工资、结构工资、浮动工资”等多种分配形式，将工资收入同企业经营效益挂钩，进一步理顺了企业与职工权利关系，调动了企业和职工的生产积极性，提高了职工工资收入。2002年，我市职工人均工资首次突破万元大关，达到11308元，比1978年增长20.67倍。充分显示出我市自改革开放以来经济不断发展和社会综合实力的不断提升，使人民群众充分享受到经济发展的成果，特别体现在职工工资收入上的大幅增加上。到2007年职工人均工资达到19875元，比1978年增长36.33倍。

一、改革开放以来职工工资增长的几个阶段。

改革开放前昭通市城镇职工平均工资增速缓慢， 1978年职工年平均工资仅为547元。而改革开放后的三十年，职工工资增长大幅度提速，特别是进入新的世纪，职工年平均工资每年都以两位数的幅度增加。三十年的工资收入变化大体上可划分为四个阶段：1978－1985年，1985—1997年，1997—2000年，2000年至今（2007年）。

1978年—1985年是改革的起始阶段，为职工工资收入增长的补偿阶段。我市的职工年平均工资从547元增加到了969元，年均增长8.51 %。在政策目标上改变了长期在收入分配上形成的绝对平均主义和“大锅饭”现象，改变了“企业吃国家大锅饭”、“职工吃企业大锅饭”的制度，调动了企业和职工的积极性，提高了单位效益，增加了职工的工资。

1985年—1997年，为职工工资的增长较快阶段。职工年平均工资从969元增加到6055元，年均增长16.50 %。 1985年6月，中共中央、国务院发出了《关于机关和事业单位工作人员工资制度改革问题的通知》，从此建立了以职务工资为主的结构工资制，开始了对工资制度进行全面改革的道路。

1997年—2000年，为职工工资稳步增长阶段。职工年平均工资收入从6055元增加到8049元，年均增长9.95%。1997年东南亚金融危机后，全国的经济增长发生了大幅度的滑坡，导致城镇国有企业、集体企业的职工下岗、失业，使职工平均工资增长较为平缓。

2000年至2007年，为职工工资持续高增长阶段，职工年平均工资收入从8049元增加到19875元，年均增长 13.78 %。2000年以来，国家先后进行了几次大的工资改革，对最低工资标准也进行了大幅度的提高。随着经济发展的良好形势，职工工资保持了较快的增长态势。特别是2007年，在市委、市政府的正确领导下，在全市人民的共同努力下，昭通市国民经济保持持续、稳定、健康发展。各级政府落实机关、事业单位工资调整政策，兑现机关单位工作人员工作和生活津贴，企业经营效益得到提高，社会就业渠道进一步拓宽，人民生活和社会事业跃上一个新的台阶。职工年平均工资达到19875元。比2006年增长22.38%。（见下表）

不同经济类型单位职工工资年平均工资

年份	平均工资				年份	平均工资
		国有	集体	其他			国有	集体	其他
1978	547	560	503		2001	9289	9714	5795	9370
1980	656	684	550		2002	11308	11874	6455	7887
1985	969	1007	853		2003	11647	12747	7128	7564
1990	1812	1905	1433	839	2004	13112	14115	8589	8669
1995	4343	4574	3179	3223	2005	14590	15827	9293	9285
1997	6055	6348	4315	9716	2006	16240	17406	12419	11529
2000	8049	8394	5460	8011	2007	19875	21409	17192	13857

二、所有制结构的演变对职工工资收入的影响

随着我国改革开放的不断深入，我市的所有制结构发生了很大的变化。在国有经济继续发展的同时，集体经济、私营经济、外商投资企业和其他经济组织有了很大的发展，并在国民经济中占有举足轻重的地位，社会利益群体结构发生了重大变革，职工工资构成发生了明显变化。

从职工工资总额构成上看。国有单位呈缓慢下降趋势，职工工资总额从1995年占87.8%下降到2007年的84.1 %；城镇集体单位所占份额呈快速下降态势, 职工工资总额从1995年占12.0%下降到2007年的3.2 %；而其他经济类型单位从无到有，职工工资总额所占比例从1990年开始则呈现出显著增长的趋势,从1995年占0.2%增加到2007的12.7%。（见下表）

不同经济类型单位职工工资总额及构成